"Кружевоплетение" вокруг Ельца: сразу ли кластеры строятся?

Я регулярно отслеживаю информацию о государственно-частном партнерстве в сфере туризма, создании туристических зон, передаче исторических достопримечательностей в аренду инвесторам и в Ельце я бывал неоднократно. Недавно в СМИ появилась информация о том, что активисты ОНФ на «Форуме действий», прошедшем в Москве 22 ноября, пожаловались Владимиру Путину на ряд негативных ситуаций, выявленных в ходе самостоятельного расследования. Среди регионов, не прилагающих усилия к развитию туристических кластеров, оказалась и Липецкая область. «Под раздачу» попал старинный город Елец. Если систематизировать все то, что было сказано, то можно выявить несколько пунктов обвинения:

1) На федеральные средства строится только инфраструктура, но мы не видим строительства конкретных объектов кластера в виде гостиниц, кафе, развлекательных центров и тд.

Согласно Федеральное целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 — 2018 годы)» отдельным ее пунктом значится создание туристско-рекреационного кластера «Елец». На сайте Ростуризма мы можем найти приложение по приказу Федерального агентства по туризму от 29 августа 2013 года № 260-ПР-13, в котором прописано «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско- рекреационного кластера «Елец», Липецкая область»: в том числе системы электроснабже­ния, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортная инфраструктура. В том числе: строительство и реконструкция сетей водопровода, строительство и реконструкция сетей канализации, реконструкция водозабора и тд.».

Таким образом, мы видим, что Липецкая область исполняет все необходимые требования федеральной программы. Тем более, что каждый человек, связанный с проектированием зданий, однозначно скажет, что рациональнее сначала провести сеть коммуникаций, а потом уже строить объекты.

2) Кластер разобщен.

В «Вердикте» Липецкой области было озвучено, что объекты инфраструктуры в Ельце «конечно же» построены, но они находятся на удаленном расстоянии друг от друга, что по словам активистов противоречит такому понятию, как «кластер».

Давайте разберемся. На самом деле кластер не предполагает расположение объектов в непосредственной близости. Кластеры призваны обеспечивать комфортное пребывание туриста в городе. Учитывая то, что в Ельце достопримечательности находятся в разных концах города, то строение кафе, гостиниц и сувенирных лавок в разных частых города не только возможно, но и вполне оправдано. Кроме того, члены ОНФ не учли одну важную деталь: кластер «Елец», согласно его плану, выходит за административные черты самого города. Например, известные Воргольские скалы, расположенные недалеко от Ельца, тоже входят в состав этого кластера.

3) Возможное наличие коррупционной составляющей

Все действия на территории Ельца осуществляются в рамках Федеральной программу, указанной в пункет №1. Объект неоднократно проверяли счетная палата, контрольно-ревизионное управление, Ростуризм и другие государственные структуры, что отражается во многих официальных комментариях, появившихся в прессе после скандала.

4) Инвесторы не привлекаются

Как и в других регионах, в Ельце имеются несколько проблемных объектов. Это и известная усадьба Хвостовых Шаталовка, и усадебно-промышленный комплекс Талдыкиных на Воргольских скалах. Данные объекты как можно быстрее необходимо передать в руки собственников. Но, к сожалению, они пока не нашлись. В этом направлении нужно активно работать.

Что же касается инвестиционных проектов, не связанных с восстановлением памятников старины, то они успешно реализуются. за последние 2 года в Ельце были построены несколько гостиниц разной «звездности», рестораны, кафе, спортивные и развлекательные центры.  Еще задолго до случившегося скандала мои знакомые, в числе которых есть и инвесторы единогласно отмечали, что в последние годы туристические объекты в Ельце начали развиваться значительно интенсивнее. За последние годы в кластер "Елец" было привлечено порядка 2 млрд. частных средств, то есть работа идет не только по освоению федерального и областного бюджета.

Я задал вопрос о текущем положении дел в сфере туризма в Ельце своему давнему другу, директору сети мини-отелей «Базилик» Денису Белых, который объективно оценивает всю ситуацию изнутри.

- Из Ельца я уехал на учебу в 18 лет и долгое время занимался бизнесом в Москве. При очередной поездке в Елец к родителям, это 2012 год узнал про начало развития туризма в городе, подумал что это не серьезно, но появилась мысль, что почему бы не попробовать и здесь открыть отель. Эта идея привела к открытию первой гостиницы в 2013 году. Я объездил много областей, городов, но не все поездки приводят к открытию отеля, это к вопросу об инвестиционном климате города Ельца. Елец именно тот случай, когда могу уверенно сказать - что к инвесторам здесь прислушиваются, помогают. Сейчас планирую получить займ, сотрудники администрации помогают оформить бизнес-план, а это многого стоит. Месяц назад центр туризма предложил разместить бесплатно баннер на трассе М-4, делаем дизайн, скоро увидите.

По поводу развития туристической инфраструктуры города: могу перечислить то, что заметно невооруженным взглядом: за три года здесь появилось около 12 отелей, обилие объектов общепита – «Макдональдс» (он открылся раньше, чем в Липецке), кафе «Томато», сеть быстрого питания «Русский аппетит», местные предприниматели открыли много заведений на любой кошелек. В Елец стало приезжать больше туристов, как отельер я это уверенно могу сказать. Здесь появились туристические знаки по всему городу (рядом с моей гостиницей поставили бесплатно знак). Не все сразу, но очевидно есть движение вперед. Город готов к приему серьезных мероприятий, конференций, потоку туристов. И именно с этого города у меня начался бизнес в Липецкой области. Сейчас у нас уже же 4 отеля (Елец, Чаплыгин, Данков и Усмань), но на этом мы не планируем останавливаться, - поделился мнением о инвестиционном климате в Ельце Денис Белых.

5) Не ведется активная работа с туристами

Конечно, Елец – это пока что не Версаль. И даже не Петергоф, где турпоток достигает нескольких миллионов людей в год. Но это – потрясающие храмы, соборы и монастыри, которые активно восстанавливаются, это кружевное производство, которое сейчас переживает ребрендинг и новую волну популярности, это фестиваль исторической реконструкции «Русборг», получивший популярность во всей Европе, и более «молодой» фестиваль «Антоновские яблоки». Елец – это ухоженные улочки, пропитанные духом старины. Это – Иван Бунин и Тихон Хренников, очарование деревянной архитектуры и городские усадьбы. Елец – это очаровательный город, который хотя бы раз стоит посетить каждому.

От своего лица смело могу заявить, что мне крайне обидно за то, что этому чудо-городку обеспечили такую мощную, агрессивную и несправедливую волну черного пиара. Любое возрождение невозможно в столь короткие сроки. А проблемы существуют везде и во всем.

Можно много говорить о достоинствах этого города, но лучше – приехать сюда и осмотреть все лично! Приезжайте в Елец! Вы будете очарованы этим прекрасным городом, как и тысячи туристов, которые стремятся посещать его снова и снова!